一是明確責(zé)任。建立了市政府負(fù)總責(zé)，縣（區(qū)、管委會(huì)）抓落實(shí)的目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)行市、區(qū)（縣）政府“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓的制度，并實(shí)行年度考核，明確目標(biāo)，夯實(shí)責(zé)任。同時(shí)明確了市監(jiān)察、財(cái)政、住建、國(guó)土、規(guī)劃、民政局、地稅等部門(mén)的工作職責(zé)，形成了推動(dòng)保障性住房建設(shè)的強(qiáng)大合力。縣（區(qū)）政府、管委會(huì)也相應(yīng)成立了住房保障工作機(jī)構(gòu)，專門(mén)負(fù)責(zé)保障性住房建設(shè)的指導(dǎo)落實(shí)和管理工作。

      二是齊抓共管。成立了由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，市紀(jì)檢監(jiān)察、糾風(fēng)、土地、財(cái)政等相關(guān)職能部門(mén)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人為成員的監(jiān)督檢查組，形成了紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)重點(diǎn)抓、牽頭單位全面抓、職能部門(mén)具體抓的良好局面。同時(shí)建立了以市紀(jì)檢監(jiān)察、市糾風(fēng)辦及相關(guān)市直部門(mén)共同參與的聯(lián)席會(huì)議制度，形成了共同參與、共享信息、同步跟蹤的工作格局。

      三是做好政策協(xié)調(diào)服務(wù)。出臺(tái)了一系列政策性和規(guī)范性文件及相關(guān)工作流程圖，各縣（區(qū)、管委會(huì)）能因地制宜探索嘗試多部門(mén)聯(lián)審的規(guī)范配租配售辦法，提高了分配審核的透明度和公平性，并進(jìn)一步細(xì)化出臺(tái)若干服務(wù)措施、管理?xiàng)l例、審批流程等配套政策，為保障性住房體系建設(shè)提供政策框架和靠前服務(wù)。

      四是積極籌措資金。在有效利用中央、省級(jí)保障性安居工程專項(xiàng)補(bǔ)助資金的基礎(chǔ)上，通過(guò)計(jì)提土地出讓金實(shí)際繳庫(kù)的3%、公積金增值收益貸款和發(fā)行地方性債券等辦法多方籌集建設(shè)資金用于支持保障性住房建設(shè)。同時(shí)，采取政府貼息、稅費(fèi)減免的政策吸引、鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體等社會(huì)資金參與各類保障性住房建設(shè)，緩解地方建設(shè)資金的壓力，促進(jìn)保障性住房建設(shè)進(jìn)度。

      五是堅(jiān)持創(chuàng)新。積極探索多渠道籌集房源的新路子，在堅(jiān)持政府主導(dǎo)的同時(shí)，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，動(dòng)員社會(huì)力量積極參與投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，結(jié)合實(shí)際，通過(guò)集中新建、配建、回購(gòu)改建、長(zhǎng)期租賃等多種方式籌集，形成多元化的投資建設(shè)格局。

摘自　福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳　2012.12.11　莆田市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局　廳住房保障處