為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、提高政府服務(wù)效能，青島市大力推進(jìn)行政審批制度改革，今年5月起實(shí)行房屋建筑工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收聯(lián)合辦理，經(jīng)過3個(gè)月的試運(yùn)行，聯(lián)合驗(yàn)收工作已在該市全面鋪開。

　　聯(lián)合驗(yàn)收的核心在于統(tǒng)籌整合行政資源，遵循“建設(shè)單位自愿申請、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、并聯(lián)推進(jìn)”的原則，由青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市規(guī)劃局、市公安消防局、市環(huán)保局、市市政公用局、市人防辦、市衛(wèi)生局、市氣象局、市質(zhì)監(jiān)局、市郵政局、市審批資源交易管理辦、市監(jiān)察局組成聯(lián)合驗(yàn)收工作組，承擔(dān)項(xiàng)目竣工聯(lián)合驗(yàn)收和監(jiān)督工作。他們將原來由10多個(gè)部門各自獨(dú)立實(shí)施的專項(xiàng)竣工驗(yàn)收，變?yōu)榻y(tǒng)一組織、集中驗(yàn)收。

　　青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委在市行政審批大廳設(shè)立房屋建設(shè)工程項(xiàng)目竣工聯(lián)合驗(yàn)收受理窗口，統(tǒng)一受理聯(lián)合驗(yàn)收申請、驗(yàn)收情況咨詢、確定驗(yàn)收時(shí)間、驗(yàn)收情況查詢、統(tǒng)一發(fā)放驗(yàn)收批復(fù)文件等工作。建設(shè)單位提交申請后，由聯(lián)合驗(yàn)收受理窗口通知各聯(lián)合驗(yàn)收部門，組織各部門同時(shí)到場驗(yàn)收。現(xiàn)場驗(yàn)收后，聯(lián)合驗(yàn)收各部門當(dāng)場簽署驗(yàn)收意見。經(jīng)驗(yàn)收需要整改復(fù)驗(yàn)的，聯(lián)合驗(yàn)收部門當(dāng)場提出書面整改意見，并將需要整改的事項(xiàng)一次性告知建設(shè)單位?，F(xiàn)場聯(lián)合驗(yàn)收通過后，由聯(lián)合驗(yàn)收窗口將驗(yàn)收批復(fù)文件交予建設(shè)單位。

　　聯(lián)合驗(yàn)收過程中，該市監(jiān)察局、審批資源交易管理辦要對各部門的履職情況進(jìn)行監(jiān)督。重點(diǎn)監(jiān)控推諉扯皮、違反程序、失職瀆職等行為，確保聯(lián)合驗(yàn)收工作有序、高效、廉潔。

　　房屋建筑工程項(xiàng)目竣工聯(lián)合驗(yàn)收機(jī)制的實(shí)施，改變了原有的項(xiàng)目驗(yàn)收模式，變“多部門受理”為“一口受理”，變“各部門串聯(lián)式驗(yàn)收”為“多部門集中一次性并聯(lián)驗(yàn)收”，節(jié)省了企業(yè)成本、減少了驗(yàn)收環(huán)節(jié)、縮短了驗(yàn)收時(shí)限、提升了服務(wù)效能，使項(xiàng)目驗(yàn)收工作更加透明、合理。建設(shè)（開發(fā)）單位完成工程驗(yàn)收時(shí)間從過去的不確定的兩三個(gè)月甚至更長，變?yōu)轫?xiàng)目竣工聯(lián)合驗(yàn)收的全過程時(shí)限縮短在15天以內(nèi)，驗(yàn)收效率大幅提高。

摘自　《中國建設(shè)報(bào)》　2013.08.17